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“全面提高中央和國家機關黨的建設質量,建設讓黨中央放心讓人民群眾滿意的模范機關”。以下是本站分享的關于開展創建人民群眾滿意基層單位活動的實施方案,希望能幫助到大家!

  關于開展創建人民群眾滿意基層單位活動的實施方案

  按照市委的工作要求和《龍海市人大常委會關于開展第三批創建“人民滿意單位”活動的工作方案》(龍人大[20xx]26號)精神,為進一步貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動,改進機關工作作風,提高依法履職和優質服務水平,更好促進龍海經濟社會建設,推動龍海再創業扎實有效地開展。經辦黨組研究并報市人大同意,決定在我辦開展第三批創建“人民滿意單位”活動。為促進活動順利開展,特制定本方案:

  一、指導思想

  以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、黨的十八大精神和習近平總書記系列重要講話為指導,以憲法和法律、法規為依據,以“優作風、聚人心、促發展”為目標,以人民滿意為標準,堅持實事求是、公開透明的原則,自覺接受人民群眾和人大代表的監督和評議,促進干部職工提高依法行政、公正執法、改進作風、優質服務、廉潔從政水平,做到有位有為、主動積極、開拓進取,提升依法履職和優質服務水平,推動龍海“二次創業“扎實有效地開展,促進龍海各項事業再上新臺階。

  二、主要內容

  結合開展創建“人民滿意科室”活動,以點帶面,帶動本辦創建滿意單位工作的開展,進一步推動作風建設。創建活動要重點抓好以下幾項工作:

  (一)著力解決作風突出問題。明確提出工作“零差錯、高標準、快節奏”,爭當市級機關作風建設排頭兵的工作目標,以“五不讓”(不讓領導布置的事情在自己手里延誤、不讓領導批件在自己手里中斷、不讓正在辦理的文件在自己手中積壓、不讓各種差錯在辦公室發生、不讓來辦公室辦事的同志在自己這里受到冷落)來規范每個政府辦干部行為,促進每位辦公室工作人員認真對待每項工作,用心抓好每個環節,做到任務不延誤、差錯不發生,工作活力、辦事效率、正確率大大提高,切實做到“今日事今日畢”。

  (二)著力解決關系群眾切身利益的問題。堅持為民、利民、便民,建立健全定期研究解決基層和群眾反映的突出問題制度,本著盡力而為、量力而行原則,切實落實各項民生政策,解決群眾的基本需求問題,解決損害群眾利益的問題,解決困難群眾的生產生活問題,解決與民爭利的問題。暢通群眾訴求表達渠道,大力推行“傾聽群眾訴求常態化”等有效做法,加強與群眾真誠溝通,做好矛盾糾紛排查化解工作,讓群眾辦事更加便利、得到更多實惠,增強安全感、提高滿意度,切身感受到社會公平正義。

  (三)著力解決聯系服務群眾“最后一公里”問題。加強服務型黨組織建設,組織帶領廣大黨員、干部為群眾提供更多更好服務。落實黨員干部直接聯系群眾制度,大力推行 “六要”群眾工作法、“心貼心服務群眾面對面化解矛盾”、“機關干部結對幫扶困難群眾”等有效做法,促進黨員干部服務群眾常態化、長效化,提升服務群眾的功能和水平。深入開展市直機關黨委與鄉(鎮)場黨委結對共建活動,推動人、財、物向基層傾斜,充分調動服務群眾的積極性,保證群眾話有地方說、事有地方辦、困難有人幫、問題有人管。落實關愛基層干部政策,對那些與群眾有感情、為群眾辦實事、得到群眾擁護的干部,要提拔使用,樹立正確用人導向,激發服務活力。

  三、參加對象及評議辦法

  以創建“人民滿意科室”為抓手,在本辦各科室之間開展爭創“人民滿意科室”競賽活動,推動全辦創建“人民滿意單位”深入開展。對象和方法如下:

  考評對象:政府辦各內設科室,市外事僑務辦公室、市支前雙擁工作辦公室、市口岸與海防委員會辦公室、市法制辦公室。

  考評辦法:

  1.考評檔次:實行百分制考評;設滿意(考評分90分以上)、基本滿意(考評分90分以下,75分以上)和不滿意(考評分75分以下)三個檔次;評議位列前三名為滿意科室。

  2.考評人員:評分考評人員以本辦創建“人民滿意單位”領導小組為主體,并邀請黨代表、人大代表參與,結合召開座談會等多種形式,廣泛征求各界人士的意見,綜合各方意見給予評定。

  3.考評細則:出臺《政府辦創建“人民滿意單位”考核細則》(參見附件2),各科室可根據科室職能特點自行設計考評方案。

  四、措施和步驟

  創建活動從20xx年7月開始至2015年6月底結束,共分為四個階段進行:

  (一)學習動員階段(20xx年8月)

  1.黨組研究制定《關于開展創建“人民滿意單位”活動的工作方案》。

  2.組建創建工作小組。

  3.召開創建工作動員大會,對開展“人民滿意單位”活動做出安排部署。

  4.各參加科室要按照部署要求,制定好各自的活動實施意見和學習方案。

  5.集中開展政治理論、政策法規和業務知識的學習活動,辦公室班子成員參與集中學習全年不得少于2次。

  6.采取多種形式廣泛發動,動員全體干部職工積極參加,營造良好氛圍。

  (二)組織實施階段(20xx年9-10月)

  各相關科室要把創建“人民滿意單位”活動與我市干部作風建設年活動、創先爭優活動緊密結合起來,圍繞活動主題,結合工作實際,采取多種行之有效的形式,將活動漸次推進。積極組織全體干部職工參與到活動中來,扎實推進此次活動,在全辦掀起開展“人民滿意單位”活動高潮,確保活動取得實效。

  1.開展走訪調研。辦公室領導干部要圍繞本單位本系統突出問題并結合實際開展調研,主要領導干部要安排一周的時間深入基層蹲點調研,其他領導干部根據實際適時開展調研,并按要求形成報告和成果。各科室要將調研結果形成書面匯報材料,報本辦創“人民滿意單位”活動領導小組辦公室(設在督查室)備案。

  2.開展民主測評。召開民評代表會議,征求民評代表意見;向基層發放問卷調查表,征求各方面對我辦創建工作的意見和建議。

  (三)評議整改階段(20xx年11月-2015年3月)

  堅持邊評邊改,邊查邊糾,把整改工作貫穿創建活動全過程,使創建工作取得實實在在的成效。

  1. 向人大評議工作小組匯報創建“人民滿意單位”活動情況。

  2.根據人大評議工作小組提出的評議意見,分析各科室存在的問題與不足,公告各科室需要整改內容。

  3.組織實施整改,并將整改情況向人大評議工作小組匯報。

  4.發放測評表。對各科室創建工作進行測評。

  (四)總結提升階段(20xx年3-4月)

  1.各科室要根據市人大常委會評議結果,對創“人民滿意單位”活動情況進行認真總結。

  2.向人大常委會匯報創建“人民滿意單位”活動情況。

  五、組織領導

  為加強創建文明單位活動的領導,市政府辦公室成立創建“人民滿意單位”活動工作領導小組,陳裕成同志為組長,林華洲、陳霖祥為副組長,各科室負責人為領導小組成員,由辦公室人秘科負責創建活動的具體實施工作。各科室要密切配合人秘科開展創建工作,認真抓實、抓好、抓出成效。

  六、具體要求

  (一)高度重視,提高思想認識。各科室要把此次活動,作為黨的群眾路線教育的延伸與拓展,作為永葆先進長效機制的重要載體與抓手,作為解放思想、實現目標的思想動員,高度重視,深入發動,把全辦干部職工的心思與精力集中到當前工作上來,集中到全年目標任務的完成上來。各科室及相關單位負責人要切實履行第一責任人的職責,全面、全程負責本科室創“人民滿意科室”活動,推動我辦創“人民滿意單位”活動取得實效。

  (二)周密部署,落實活動內容。各相關科室要結合實際,周密制定適合于本科室活動方案,扎實有效地推進此次創“人民滿意科室”活動。要以此為動力,掀起和諧機關創建新高潮,轉變作風,創新形式,迎接群眾評判,以思想建設推動作風建設,著力打造優良的經濟社會發展環境。

  (三)加強宣傳,營造活動氛圍。信息科要與市委報道組、市廣電局等積極配合,做好宣傳報道工作,及時交流活動信息,推廣好的經驗做法,形成積極開展創“人民滿意單位”活動的良好氛圍。

  (四)強化監督,建立長效機制。由辦公室領導小組牽頭,會同紀檢組、督查室成立督查組,對各相關科室開展情況進行明查暗訪,督促指導,重點查看干部職工的學習情況和為企業、為群眾服務情況,抽查干部職工對活動的知曉情況。各科室要完善管理制度,加強隊伍建設,建立長效機制,不斷鞏固各相關科室創“人民滿意單位”活動取得的成效。

  關于開展創建人民群眾滿意基層單位活動的實施方案

  為貫徹落實省市區糾風辦《關于深入開展創建“人民滿意基層單位”和“爭當人民群眾滿意基層工作人員”活動的實施方案》的文件精神,結合工作實際,現就我局2012年度深入開展創建“人民群眾滿意基層單位”和“爭當人民群眾滿意基層工作人員”活動安排如下:

  一、指導思想

  以科學發展觀為統領,以打造全省最優投資環境為目標,以人民群眾滿意為標準,以加強基層站所、基層工作人員能力建設、效率建設為重點,創建一大批人民群眾滿意的基層站所,涌現一大批人民群眾滿意的基層工作人員,為建設富裕文明和諧新秦都提供堅實基礎。

  二、創建活動的范圍、內容及標準

  (一)創建活動的范圍。全局各二級事業單位。

  (二)創建活動的內容。按照“依法行政、辦事公開,工作高效、服務優化,勤政廉政、勇于爭先,業績突出、人民滿意”的創建工作要求,主要內容包括:

  (1)深入開展學習教育活動。深入開展學習“三爭三做創五星”活動和打造“黨性強品行正重實干愛百姓”秦都干部品牌,深刻領會省市區糾風會議精神,認真學習各級關于加強部門和行業作風建設的一系列規定和要求,進行以“愛崗敬業、誠實守信、遵紀守法”為主要內容的職業道德教育,提高工作人員的思想政治素質和道德水平,增強愛民、為民、便民、利民的自覺性和“服務人民、奉獻社會”的宗旨意識。

  (2)加強制度建設。實行政務、財務、事務公開制度,完善服務承諾制度,建立首問負責制度,嚴格實行行政執法責任制和責任追究制。建立制約機制,強化群眾監督,規范行政行為。

  (3)改進工作作風。端正服務理念,改進工作作風,規范服務行為,改善服務態度,提高工作水平,更好地為發展服務,為基層服務,為群眾服務。

  (4)解決突出問題。深入調查研究,傾聽群眾呼聲,從群眾普遍關心、與群眾切身利益密切相關的難點和熱點問題入手,認真查找和解決少數站所和人員存在的亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派和吃拿卡要、作風粗暴、辦事不公、效率低下等群眾反映強烈的問題;堅決糾正公共服務行業利用特殊地位和管理優勢限制消費者權利、設置服務陷阱、推行強制服務、指定消費和亂收費等損害消費者權益的問題,努力為群眾辦實事辦好事。每個基層單位要推出具體實在、有特點的惠及群眾的實事和好事。

  (三)創建活動的標準。“人民群眾滿意基層單位”總體標準是:有強烈的服務意識;有創新的服務機制;有扎實的工作作風;有滿意的工作效果,有濃厚的創建工作氛圍。具體要達到:

  (1)認真貫徹執行黨的路線、方針、政策和政府的工作部署,努力實踐執政為民的宗旨。

  (2)領導班子團結協調,求真務實,開拓進取,廉潔勤政。

  (3)隊伍紀律嚴明,嚴格執法,正確履行職責,愛崗敬業,文明服務。

  (4)便民服務措施具體,為群眾辦實事、辦好事成績突出。

  (5)服務質量不斷提高,行業風氣不斷好轉,廣大人民群眾的滿意率和認可度較高。

  “人民群眾滿意基層工作人員”的標準是:

  (1)遵紀守法,誠實守信,愛崗敬業,樂于奉獻。

  (2)態度和藹,用語文明,業務熟練,作風優良。

  (3)服務群眾主動熱情,辦事快捷高效。

  (4)為群眾辦實事、辦好事成績突出。

  (5)在“面對面、三公開”征求意見中群眾評價較好,群眾滿意度較高。

  三、評選的辦法及程序

  區農牧局對各二級事業單位進行綜合評比,向區糾風辦推薦本系統的“人民群眾滿意基層單位”先進單位和“人民群眾滿意基工作人員”先進個人各2個, 同時上報綜合評比中“人民群眾不滿意單位不少于1個單位。

  四、時間安排

  創建活動共分為四個階段:

  (一)部署動員階段(10月18日——10月23日)

  各二級事業單位及時制定實施方案,并將實施方案報送局辦公室。

  (二)創建階段(10月24日——10月31日)

  按照“條塊結合,以塊為主”的原則,各級抓好實施。

  (三)評議評選階段(11月1日——11月10日)

  按照評選程序,完成評議評選,確定評定等次。

  (四)整改提高階段(11月11日——11月21日)

  被評為“基本滿意”等次的單位,要認真查找差距,制定改進措施。對問題較多、被評為不滿意等次的單位,要責令做出檢查,限期進行整改。整改結束后,區糾風辦和區農牧局要共同檢查驗收,對整改不力的單位領導和有關人員進行責任追究。

  五、工作要求

  (一)加強組織領導。各基層單位領導要高度重視,精心組織,統籌安排,切實把創建工作貫穿落實到基層站所各項具體工作之中,通過制定規劃、評先剖差、健全制度、完善機制、強化督查等措施,扎實推進創建工作,以創建的實際成果取信于民。

  (二)加強監督指導。根據各階段工作任務,區農牧局將統籌抓好組織協調和監督檢查,及時研究解決創建工作中遇到的困難和問題,確保創建工作規范、有序推進。適時組織明查暗訪、專項督查和現場觀摩,總結推廣典型經驗。

  (三)嚴肅創建紀律。要加強監督,嚴格執紀,確保創建工作的公平公正。嚴禁創建單位利用不正當手段影響創建結果的評定,嚴禁刁難或打擊報復投訴、舉報人。對違反創建紀律的單位,一經查實,直接列為創建不合格單位,并追究相關人員責任。

  (四)鞏固創建成果。對已經取得“人民群眾滿意基層單位”稱號的單位要認真進行回頭看,查找薄弱環節,創新服務載體,鞏固創建成果,不斷提升為人民服務水平。

  關于開展創建人民群眾滿意基層單位活動的實施方案

  根據長安區市容園林局印發的《西安市長安區市容園林局關于創建人民滿意基層單位的實施方案》(長市容園林發【20xx】76號文)文件精神,我站根據自身承擔的具體業務和服務對象的反饋情況,決定創建人民群眾滿意基層單位等實際情況,特制定如下實施方案。

  一、指導思想

  以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,以群眾是否滿意為標準,有效解決作風粗暴、辦事不公、效率低下等問題,讓人民群眾和社會各界直接評議、監督單位工作,促進單位形成廉潔、務實、規范、高效的工作作風,努力塑造新時期市容環衛人的新形象。

  二、組織機構

  為確保創建工作正常有序開展。經站務會研究決定:成立郭杜環境衛生服務站創建人民滿意基層單位領導小組。名單如下:

  組 長:

  副組長:

  成 員:

  領導小組下設辦公室,辦公室設在站黨政辦,具體負責群眾來訪、記錄,情況匯總上報,資料收集、歸檔工作。

  三、創建標準

  1、隊伍建設方面。自覺遵守黨風廉政建設的各項規定,遵守廉潔從政的各項行為規范,廉潔奉公、忠于職守、艱苦奮斗,勤儉節約,牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識。

  2、制度建設方面。崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、首問負責制、辦事公開制等各項工作制度健全、落實到位,管理規范有序,監督機制完善,責任追究落實。對違反規章制度的工作人員有具體的處罰措施,做到獎懲分明、處罰有力。

  3、作風建設方面。認真受理群眾的咨詢和意見(信訪),并及時給予答復,對群眾反映的問題予以及時、妥善解決。工作中無“冷、硬、頂、橫”現象和利用職權“吃、拿、卡、要”等違紀行為。

  4、優質服務方面。工作人員服務態度文明禮貌、熱情耐心;辦事指南和服務流程清楚,管理規范,秩序井然,工作人員舉止文明,著裝整潔。

  四、創建步驟

  創建活動共分為四個階段:

  (一)宣傳動員階段(9月10日前)。

  召開單位創建人民群眾滿意基層單位動員會,將創建活動目的、指導思想組織廣大干部職工認真學習、統一思想,提高認識;同時將評議和測評的程序、方法、步驟及紀律要求進行公布,加大群眾對評議的測評的參與度和監督力度,為創建活動營造良好氛圍。

  (二)自查自糾階段(9月10日-9月25日)

  單位圍繞創建標準,認真排查問題,突出做好四個排查工作:一查為民思想牢不牢;二查辦事效率高不高;三查服務意識強不強;四查廉潔自律嚴不嚴。針對排查出的問題和薄弱環節,建章立制,實行規范化、標準化管理,努力提高服務質量和水平,接受群眾監督。

  (三)民主測評階段(9月25日-10月30日)

  1、民主評議的方法。邀請服務對象、職工、人大代表、政協委員、駐鎮單位代表等人員組成評議小組,采取會議座談,走訪群眾,問卷調查等形式組織評議和測評打分。(民主評議表附后)

  2、評議等次劃分。評議設“很滿意”、“滿意”、“基本滿意”、“不太滿意”“不滿意”五個等次。評議按照百分制進行考評。

  3、評議結果的上報。評議工作在10月30日前完成,評議結果上報局紀檢監察室。

  (四)整改階段(10月1日-10月31日)

  被評為“基本滿意”等次以下的的隊組、辦公室,要認真查找自身存在的問題,積極進行整改。對整改不力和整改效果不好的,對相關負責人及有關人員進行責任追究。

  五、幾點要求

  1、提高認識、加強領導。開展創建“人民群眾滿意基層單位”活動,是貫加強行風建設,提高工作效率的有效途徑。各隊組、辦公室要充分認識這次創建活動的重要性、必要性,切實履行職責,精心組織實施。要把這次創建活動作為推進本單位政風行風建設和各項工作的一項重要措施來抓,確保這次民主評議暨創建活動健康順利地開展。

  2、突出重點,務求實效。各隊組、辦公室在創建工作中要從實際工作出發,認真分析查找自身存在的問題,采取有效措施進行整改。力求政治素質、業務水平、工作能力、服務質量和辦事效率明顯提高,政風行風建設機制進一步健全。

  3、建章立制,實行責任追究。要進一步建立健全各項規章制度,規范工作人員行為。對創建活動期間出現的不正之風,要追究相關責任人責任,并予以嚴肅查處。

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