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黨的建設是黨的工作的屬概念,又是黨務工作的種概念,它是指黨為保持自己的性質而從事的一系列自我完善的活動。以下是本站分享的最新基層黨建工作制度,希望能幫助到大家!

  最新基層黨建工作制度

  民主集中制(黨組(黨委)議事決策制度)

  1、決定重大問題,在進行集體研究決策前,要先將相關情況在內部進行通報。使班子成員有充分的思考時問,相互協商、交換意見,避免準備不充分、倉促議事的現象。

  2、凡是黨組織決策重大問題重要事項,要召開咨詢會、座談會、聽證會,或通過個別訪談的方式,邀請領導、專家、下級單位負責人和部分群眾代表參加,反復征求意見。

  3、重大問題和重要事項必須由會議決策。黨組成員必須全部參加會議,表決時,同意人數必須達到到會人數的三分之二才算通過。

  4、決策形成后,在執行過程中,黨組織要嚴格執行程序,確保不省略、不顛倒其中任何一個環節,確保決策執行的科學化和民主化。

  5、集體領導和個人分工負責祀結合。黨組決策形成后,明確每個領導成員所負的責任,做到事事有人管,人人有專責,在其職權范圍內迅速處理,遇事敢于負責,協調各個方面抓好落實。

  6、重大問題未經黨組織討論表決而作出決定的小人有責任制止,并向上級黨組織反映情況,提出糾正意見。

  黨建工作責任制

  1、每年年初制定黨建工作總體規劃及總體目標任務,規劃緊緊圍繞服務單位發展這個中心,把黨的建設和單位實際緊密結合起來。根據總體規劃和總體目標任務,制定具體目標任務,分階段組織實施,抓住重點,實行分類指導。

  2、落實上級黨組織制定的規劃,結合本級黨組織實際,明確班子成員分工,制定班子成員個體目標任務。

  3、黨組織定期督促、檢查、考核本級領導班子成員“責任區”和下屬黨支部(小組)黨建工作。

  4、黨組織定期召開專題例會,討論黨建工作制度,針對黨建工作中存在的問題,一次會議一個議題,采取現場觀摩,交流經驗,分析問題等方式方法,有針對性地突破工作瓶頸。

  5、建立黨建工作聯系點制度。黨組織成員要分別在各黨支部(小組)建立聯系點,進行幫扶指導,使黨員領導干部在一線指導黨建工作成為一項經常性工作。同時,各黨支部(小組)成員聯系普通黨員群眾,形成“縱向到底、橫向到邊”的黨建工作格局。

  6、黨組織書記親自抓好一個“責任區”和一個聯系點,并聯系一個黨員和貧困戶,以點帶面,推動整體黨建工作。

  7、明確“黨組織集體責任、書記第一責任、副書記具體責任、分管領導直接責任”四個責任主體。

  8、黨組織要落實黨組織的各項活動經費,組織黨務干部進行系統的集中培訓,規范黨組織辦公室的硬件建設,配齊配全電教設備等,抓好黨建相關制度上墻。

  密切聯系群眾制度

  1、以支部所屬建制為聯系范圍,按照入黨聯系人聯系對應入黨積極分子,其他黨員分別聯系普通群眾的原則,每位黨員至少聯系1名群眾。支部所在單位黨員數多于群眾數時,可以按黨小組聯系群眾。

  2、黨員要虛心聽取所聯系群眾的意見和要求,并及時向黨組織反映,結合自身實際,開展服務承諾活動,努力為群眾排憂解難。

  3、開展談心活動。黨員要經常主動找所聯系群眾交心談心、交流思想。做到每2個月對所聯系群眾談一次話。向他們宣傳解釋黨的路線、方針、政策和決議,隨時掌握所聯系群眾的思想狀況、家庭生活情況,及時幫助解決他們的困難和問題。

  4、各級黨組織每年召開一次群眾座談會,聽取關于“黨員聯系群眾制度”的落實情況,并對“黨員聯系群眾工作”進行民主評議。

  5、應將黨員聯系群眾“一幫一、一對一”結對情況逐級上報。上級黨組織定期檢查黨員聯系群眾工作落實情況。

  組織生活制度

  1、按照黨章規定:“每個黨員不論職務高低,都必須編入黨的一個支部、小組或其他特定組織,參加黨的組織活動,接受黨內外群眾監督,不允許有任何不參加黨的組織生活,不接受黨內外群眾監督的特殊黨員。”

  2、黨員領導干部要過好雙重組織生活,既要參加所在黨支部、黨小組的組織生活會,又要參加黨委(黨組)單獨召開的組織生活會和民主生活會。

  3、黨員因外出學習、進修,半年之內可持黨員證明信在所在單位參加組織生活,臨時出差不能參加組織生活的,回單位后補課,并向組織匯報學習、思想、工作情況。

  4、黨員因長期患病不能參加正常的組織生活的,黨組織可指定專人負責聯系,向他們傳達組織生活的內容,聽取他們的意見和要求。患精神病的黨員,患病期間,可暫停他們的組織生活,保留其黨籍。

  5、根據離、退休黨員年老體弱的特點,安排他們過組織生活要適當,保持每月一次支部(小組)會。

  6、受留黨察看處分的黨員,察看期間仍要參加組織生活(但無表決權、選舉權和被選舉權);支部大會決定開除黨籍或取消預備黨員資格的人,在未經黨委批準之前,仍可參加組織生活;支部通過接收為預備黨員,在黨委批準入黨后,才能參加組織生活。

  7、黨員無故二至三個月不參加組織生活的,除提出批評、幫助外,本人必須在支部會上作深刻檢查;四到五個月無故不參加組織生活的,除本人檢查外,要根據情況給予一定的黨紀處理;如果沒有正當理由,連續六個月以上不參加組織生活的,就被認為自行脫黨,支部應決定予以除名,報上級黨組織審批。

  中心組學習制度

  1、黨組(黨委)中心學習小組成員包括下列人員:機關黨組(黨委)成員和機關支部書記,根據需要還可吸收其它有關部門的負責同志參加。組長由黨組(黨委)書記擔任,黨組(黨委)中心組實行組長負責制。

  2、黨組(黨委)中心組的學習要以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀理論以及黨的路線、方針、政策為主要內容,把學習理論同黨的重大方針政策結合起來,把經濟、政治、科技、法律的學習與業務工作的學習結合起來。每個時期的具體學習內容根據黨組(黨委)的統一部署予以安排。黨組(黨委)中心組學習每年集中學習不少于6次,總時間不少于12天。

  3、黨組(黨委)中心組學習要以自學為主,堅持自學、集中學習研討相結合。黨組(黨委)中心組成

  員要積極開展讀書自學活動,自學要有讀書筆記、心得、體會。在搞好自學和調研的基礎上圍繞學習中的重點、難點和熱點問題,適當安排、組織一些座談討論和專題講座。

  4、黨組(黨委)中心學習小組的學習應大力弘揚理論聯系實際的馬克思主義學風,著眼于馬克思主義理論的運用,著眼于對實際問題的理論思考。緊密聯系國內外形勢,密切結合機關促進發展、維護穩定的實際,深入研究新形勢給機關帶來的機遇與挑戰以及機關建設帶來的重大問題。緊緊抓住理想信念這個核心,不斷增強改造主觀世界的自覺性。進一步樹立科學的世界觀、人生觀、價值觀,努力踐行科學發展觀。

  發展黨員制度

  發展黨員工作是黨的組織建設中的一項經常性的工作。發展黨員工作,包括對申請入黨積極分子推選,培養、教育和考察,履行入黨手續,對預備黨員的教育,考察和轉正工作。

  1、發展黨員工作要嚴格按照黨章和《中國共產黨發展黨員工作細則(試行)》的規定。認真貫徹“堅持標準、保證質量、完善結構、慎重發展”的方針。有領導、有計劃地進行。發展黨員必須堅持入黨自愿的原則和個別吸收的原則,成熟一個,發展一個。禁止突擊發展,反對關門主義

  2、入黨積極分子的培養教育考察。

  (1)要求入黨的人必須自愿向所在單位黨組織提出申請,提交入黨申請書,其主要內容包括:個人政治歷史情況、家庭成員以及主要社會關系的情況;對黨的認識,入黨動機和對待入黨的態度;個人在政治、思想、工作和作風等方面的主要表現和優缺點,以及自己怎樣努力做到從思想上入黨。本人的政治歷史問題或受過獎勵、處分,都必須如實寫清楚,有不清楚的問題,要向黨組織提供線索,幫助黨組織查證。

  (2)黨支部要教育要求入黨的積極分子,明確黨的性 質、綱領、實旨、任務、組織原則和紀律、懂得黨員義務和權 利,端正入黨動機,確立為共產主義事業奮斗終身的信念,并指定兩名正式黨員做入黨積極分子的培養聯系人,要求入黨的積極分子必須經支部委員會討論,列為重點培養對象,并經過一年以上的培養教育后,在聽取黨小組、培養聯系人和黨內、群眾意見的基礎上,經支部委員會討論報上級黨組織備案,可列為發展對象。

  (3)對發展對象進行政治審查,沒有經過政審的不能發展入黨。政審的內容:對黨的路線、方針、政策的態度;本人政治歷史情況;直系親屬和主要社會關系的政治情況。政審的基本方法:同本人談話;查閱本人檔案;找有關單位和人員了解;必要的函調外調。政治審查要形成綜合性的政審材料。

  (4)對發展對象進行集中培訓,沒有經過培訓的不能發展入黨。培訓時間一般為五至七天(或不少于四十個學時)。主要學習《中國共產黨章程》、《關于黨內政治生活的若干準則》等文件。中央組織部編寫的《入黨教材》,可作為學習輔導材料。

  (5)聽取黨內外群眾意見。在支部委員會討論發展對象的入黨問題之前,先在黨小組內進行認真討論,統一認識,及時向支部委員會匯報。采取召開座談會或個別談話等方式,聽取黨內外群眾意見。

  3、接收預備黨員必須履行的入黨手續。

  (1)發展對象填寫《中國共產黨入黨志愿書》。寫《入黨志愿書》前,應對入黨申請人進行忠誠老實教育,將《入黨志愿書》的各個項目及其包括的問題解釋清楚,并由入黨介紹人進行具體指導。《入黨志愿書》用鋼筆或圓珠筆填寫,內容要真實,字跡要清楚,并貼上一寸免冠相片。

  (2)正式黨員兩人負責介紹。入黨介紹人一般由負責培養的聯系人擔任,也可由本支部的其他正式黨員擔任。受留黨察看處分的黨員,在受處分期間,不能做介紹人。入黨介紹人,可以由入黨申請人在對自己了解的同志中找,也可以由黨支部指定,并通知入黨申請人的入黨介紹人的主要任務是:考察被介紹人的歷史和現狀,做好被介紹人的培養教育工作;指導被介紹人填寫《入黨志愿書》,并在志愿書中填寫自己意見;在支部大會討論負責介紹被介紹人的有關情況;被介紹人成為預備黨員后,介紹人仍要繼續進行教育幫助。

  (3)支部大會討論。接收新黨員,必須經過支部討論通過,作出決議。到會人數必須超過應到會正式黨員半數,才能開會。贊成人數超過應到會有表決權的黨員的半數,才能通過接收預備黨員的決議。因故不能到會的黨員正式向支部提出書面意見的,應統計在票數內,大會討論兩個以上的人入黨時,必須逐個討論和通過。支部大會通過了吸收申請人入黨的決議后,支部委員會應將決議填入《入黨志愿書》。

  (4)上級黨組織批準。支部大會作出同意吸收申請人入黨的決議后,要將《入黨志愿書》、入黨申請書,政審材料、培養教育和考察材料,報上級黨組織審批。黨組織審批前,要派專人同入黨申請人談話。審批的意見要填寫在《入黨志愿書》上,注明預備期的起止時間,并通知報批的黨支部。黨支部應及時通知本人并在黨員大會上宣布。對未被批準入黨的,也要通知黨支部和本人,做好思想工作。預備黨員的預備期,從支部大會通過吸收其為預備黨員之日算起。超過六個月黨委尚未審批的,應退回支部,由支部黨員大會復議后再報黨委審批。未經復議,黨委不能審批。預備期從支部黨員大會復議之日算起。

  4、預備黨員的教育、考察和轉正。

  (1)黨組織應及時將預備黨員編入黨支部,參加黨的生活和實際工作鍛煉。

  (2)預備黨員必須面對黨旗宣誓。入黨宣誓儀式,一般由基層黨委或黨支部組織進行。參加宣誓的預備黨員向黨表決心。

  (3)預備黨員轉正的手續和程序:①本人申請。預備期滿時,應由本人向黨組織提出轉為正式黨員的書面申請。②黨小組討論。預備黨員所在黨小組進行討論,說出對預備黨員能否按期轉正的意見。③支部委員會審查。綜合分析該預備黨員能否按期轉正,形成意見,提交支部大會討論。④支部大會討論程序:預備黨員匯報在預備期表現;預備黨員所在黨小組介紹預備黨員的表現情況;支部委員會提出能否按期轉為正式黨員的意見;全體黨員進行討論;支部大會表決,表決辦法同討論吸收新黨員的支部大會表決辦法相同。支部大會決議內容:預備黨員在預備期間的表現;支部大會討論的情況、對預備黨員能否如期轉正的意見;黨員出席會議的情況、表決情況。⑤上級黨組織審批。支部大會結束后,將支部大會決議填入《入黨志愿書》,報上級黨組織審批。審批后,黨支部書記或支委要與本人談話,并將審批結果在黨員大會上宣布。黨齡從預備黨員轉為正式黨員之日算起。預備黨員轉正后,應將其《入黨志愿書》、入黨和轉正申請書、自傳、政審材料,存入本人人事檔案。無人事檔案的,建立黨員檔案,由所在地支部上一級黨組織保存。

  黨員教育培訓制度

  1、年初制定黨員教育培訓計劃,每季度召開一次黨員學習大會,學習內容包括馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、黨的路線、方針、政策和基本知識、社會主義市場經濟、科學文化知識、法律知識和各種業務知識、時事政治、觀看電教片等。

  2、針對黨員的思想實際,每年至少進行兩次黨課教育。

  3、每年年底召開一次黨員組織生活會,對照黨員標準,檢查總結自己在學習、思想、工作等方面的情況。

  4、每年至少舉辦兩次(或一次)實用技術培訓班,使每個黨員掌握本職崗位所需要的工作技能。

  5、建立黨員活動室,定發黨報刊,開展電化教育。

  6、認真做好學習記錄和考勤工作,做到學前有準備,學中有討論,學后有總結,并定期和不定期對學習情況進行檢查和抽查。組織黨員撰寫心得體會。

  7、適當采取外出集中參觀學習等形式,積極開展革命傳統、愛國主義等教育。

  8、積極組織黨員干部參加上級黨組織舉辦的各種學習培訓。

  民主評議黨員制度

  民主評議黨員就是按照黨章規定的黨員條件對全體黨員進行新時期合格黨員的教育,通過自我評價、民主評議和組織考核,檢查和評價每個黨員在堅持黨的基本路線的實踐中,發揮先鋒模范作用的情況,并通過組織措施,達到激勵黨員、純潔組織、整頓隊伍的目的。

  1、評議原則。民主評議黨員要堅持以下原則:一是堅持實事求是的原則。民主評議黨員必須以事實為依據,是什么問題就是什么問題,既不降低黨員標準,又不提過苛過高要求。既要堅持黨員標準,嚴格要求,又不搞上綱上線,蓄意整人。二是堅持民主公開的原則。要發揚民主,尊重黨員的民主權利,讓黨員充分發表意見,并認真聽取黨外群眾的評議意見。對不合格黨員的組織處理意見要與本人見面,并允許其申辯。三是堅持平等的原則。黨員在評議標準面前人人平等,•無論是老黨員,還是新黨員,無論是普通黨員,還是黨員領導干部,都要嚴格要求,一視同仁。

  2、評議內容。民主評議黨員的內容是依據黨章規定的黨員條件。具體的內容應當根據當前的形勢和黨的任務對黨員的要求,根據現階段對黨員先鋒模范作用的要求進行確定和調整。還應從本單位的實際情況出發,確定和補充具體內容。一般來說:,民主評議黨員的基本內容包括:第一,是否具有堅定的共產主義信念,能否堅持四項基本原則,堅持改革開放,把實現現階段的共同理想同腳踏實地地做好本職工作結合起來,全心全意為人民服務。第二,是否堅持貫徹執行黨在社會主義初級階段的基本路線和各項方針、政策,在政治上同黨中央保持一致,為推動生產力的發展和社會主義精神文明建設做出貢獻。第三,是否站在改革的前列,維護改革的大局,正確處理國家、集體、個人利益之間的關系,做到個人利益服從黨和人民的利益,局部利益服從整體利益。第四,是否堅決執行黨的決議,嚴守黨紀、政紀、國法,堅決做到令行禁止。第五,是否密切聯系群眾,關心群眾疾苦,艱苦奮斗,廉潔奉公,在個人利益同黨和人民利益發生矛盾時,自覺地犧牲個人利益。

  3、評議方法。民主評議黨員工作,要在黨委的領導下,以黨支部為單位,有計劃、有步驟地進行。時間一般要相對集中。民主評議黨員的基本步驟是:第一,學習教育。通過學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想、黨章和有關文件,一方面提高黨員對評議活動的認識,使每個黨員都明確評議的目的、意義和要求,提高黨員參加民主評議的自覺性和積極性。另一方面,通過學習,對黨員進行黨員標準的教育,使每個黨員都能明確新時期合格黨員的標準是什么,為下一步的評議做好準備。第二,自我評議。在學習討論的基礎上,組織黨員對照黨員標準,圍繞評議內容,認真總結自己一年來在思想、工作、學習、紀律、作風等方面的情況,肯定成績,找出差距,在是否合格上進行自我認定。自評前,應廣泛征求黨內外群眾的意見,做出合乎實際的自我評價,并認真、如實地寫好個人總結,個人總結寫好后要經黨支部審定。第三,民主評議。一般應召開黨小組會或支部黨員大會進行民主評議。一般程序是:首先,進行自我講評。黨員本人在黨支部大會或黨小組會上作自我總結,匯報自我評議情況。然后,進行黨內互評。對照黨員標準,組織黨員互相評議。評議中要是非分明,敢于觸及矛盾和問題,認真開展批評與自我批評,避免不負責任的評功擺好。黨內互評后,還可以通過座談會或民意測驗等方法,廣泛聽取黨外群眾的意見。第四,組織考察。召開支部委員會,在個人總結、黨內評議和群眾意見的基礎上,進行實事求是的分析、綜合,形成組織意見。組織意見應與本人見面,并向支部大會報告。對確定為優秀黨員和不合格黨員的,要報上級黨委審批。第五,表彰與處理。通過民主評議,對評出的優秀黨員,黨組織要給予表彰;對于不合格黨員,應區別不同情況,按照有關規定,妥善處理。

  黨內關懷幫扶制度

  1、建立困難黨員臺帳。黨組織要對各類困難黨員情況進行全面調查了解。要以老黨員、退離干部、生活困難黨員、生病住院黨員、家庭遭災黨員、本人或直系親屬病逝黨員為重點,建立困難黨員臺帳,并根據實際情況適時更新。

  2、建立黨內關懷基金。黨組織要以行政支持為主、上級黨組織支持和黨員捐款等方式籌集黨內關懷基金,專門用于補助困難黨員家庭等黨內關懷工作。黨內關懷基金的收支情況要建立明晰臺帳,并通過適當方式納入黨組織黨務公開范疇。

  3、建立走訪慰問黨員制度。黨組織要通過定期走訪和適時走訪等方式,切實開展黨內“六必訪”活動,即重大節日必訪、住院生病必訪、遭遇天災人禍必訪、病逝必訪、生活困難必訪、老黨員老干部必訪。在“七一”、元旦、春節之際,黨組織要對入黨較早的老黨員、在本單位退休時間較長的老干部、大病黨員、生病住院黨員、生活困難黨員進行普遍走訪。同時,黨員家庭遭災、黨員本人或直系親屬病逝、黨員生病住院時,黨組織要及時派人走訪慰問,并幫助解決實際問題。

  4、建立黨員談心制度。黨組織要落實黨員領導干部聯系黨員名單,保證每位黨員每年接受1次以上黨員領導干部談話、談心,及時了解黨員的所思所想。同時,當黨員有思想情緒時,黨組織要及時派人與其談話、交流。

  5、建立黨員過“政治生日”制度。在“七一”前后,黨組織要組織黨員集體過“政治生日’,,重溫入黨宣誓,暢談入黨感悟,征詢黨員意見和建議。在每位黨員入黨之日,黨組織要通過電話、短信、談心、問候等方式,對黨員表示祝賀,并提醒黨員履行義務。

  6、健全黨員教育培訓制度,積極為黨員發揮作用創造條件。黨組織要健全黨員“三會一課”制度,通過多種方式對黨員進行政治、業務培訓,增強黨員主體意識,提高黨員政治、業務素質。同時,要通過壓擔子、工作指導、表彰獎勵等方式,積極為黨員發揮作用創造條件。

  7、健全黨員權利保障機制。黨組織要健全黨員權利保障機制,切實保障黨員選舉權、被選舉權、知情權、參與權、申訴權、質詢權等權利,充分激發黨員對支部事務廣泛參與、有效管理和監督。

  8、開展有益黨員身心健康的文體活動。黨組織每年要開展1次以上社科講座和黨建主題文化活動,引導黨員樹立健康向上的文化追求。在“七一”等重大節日之際,黨組織要通過組織爬山、歌詠比賽、知識競賽等活動,關注黨員身心健康。

  9、健全表彰獎勵制度。支部每年要開展一次“優秀黨務工作者”、“優秀黨員”、“志愿服務模范黨員”、“黨員兌現承諾先進個人”評選活動,激勵黨員積極參與創先爭優活動。

  黨員掛牌上崗制度

  1、凡是服務性行業和窗口單位的在職黨員,均要按照黨員的崗位職責掛牌上崗。

  2、要建立掛牌檔案,統一印制掛牌,統一發放管理。在職黨員職工因退休、退養、重病(連續請假達半年以上)或調動時,要主動向所在黨組織交接掛牌,并登記備案。

  3、掛牌內容主要包括黨員的姓名、性別、年齡、職務、工作崗位、照片、黨徽圖案、監督電話及所在單位。

  4、對掛牌上崗黨員實行日查月評季考核,并設舉報電話及舉報箱,年底一并納入干部綜合考核、嚴格兌現獎懲。

  5、黨員必須先掛牌、再上崗。對黨員不按時掛牌,擅自取牌,全年累計達10次以上或群眾滿意度測評80%以下的黨員,黨組織要給予談話,并作為處理不合格黨員的重要依據。

  黨務公開制度

  1、黨務公開原則。黨務公開的內容按照全面、客觀、真實、具體的原則確定,除依法依紀需要保密的事項外,能公開的應全部公開。

  2、黨務公開內容。

  (1)黨組織基本情況:包括各級黨組織領導機構、工作機構設置情況,基層黨組織、黨員基本情況,各級黨組織領導成員工作分工、主要職責,黨委(黨組)議事規則和決策程序,黨組織重要的制度、規定等。

  (2)重大決策、決定、決議情況:包括黨組織關于經濟社會發展的重大決策,任期工作目標和階段性工作部署,涉及黨員和群眾利益的重要措施,為民辦實事的具體舉措及進展情況。

  (3)思想政治建設情況:包括黨組織學習計劃及落實情況,黨員領導干部學習情況,政治文明和精神文明建設情況等。

  (4)黨組織建設情況:包括黨委(黨組)履行職責情況,召開民主生活會和整改情況,黨組織選舉情況,黨費收繳、管理、使用情況,組織開展創先爭優及黨建主題活動情況,黨組織和黨員的獎懲情況,發展黨員及黨員評議情況等。

  (5)黨風廉政建設責任制落實情況:包括落實上級關于實行黨風廉政建設責任制的情況,重要情況通報和報告情況,領導班子及其成員“述職述廉”、黨員領導干部報告個人有關事項制度情況,維護群眾利益情況,違紀違法案件查處情況等。

  (6)干部選拔任用情況:根據工作需要,適度公開貫徹執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》及相關政策情況,干部選拔任用工作情況及干部人事制度改革情況等。

  (7)其他事項:包括黨員群眾普遍關注的重點、熱點、難點問題,經黨組織研究決定或上級黨組織要求公開的事項等。

  3、黨務公開方法。凡屬黨內法規和上級黨組織要求公開的事項,均應以適當方式在一定范圍內公開。對于本級黨組織制定的、不涉及黨和國家秘密的事項,要主動予以公開。黨員、群眾要求公開的事項,經黨組織研究認定可以公開的,在一定范圍內以適當方式予以公開;黨組織認為不便公開的,應作出具體說明,報上級黨組織審定,并把上級黨組織的意見向黨員、群眾反饋。對于只涉及部分人和事的事項,按照規定程序,向申請人公開,確實不能公開的,及時向申請人做好解釋說明工作。

  4、黨務公開形式。黨務公開的具體形式要簡便易行、靈活多樣、方便群眾、便于操作,根據不同的公開內容靈活確定。適宜在黨內公開的,可通過黨內情況通報會、文件、公示和設立文件查閱處等形式進行公開;適合向社會公開的,可采取黨務公開欄、板報、電子顯示(觸摸)屏以及電視、廣播、報紙、互聯網站等形式進行公開。積極創新黨務公開的方式方法,探索通過社會公示、聽證和專家咨詢、論證等形式,對黨內事務決策的過程和結果予以公開。對于黨內外群眾關注的熱點問題難點問題實行點題公開,把公開的主動權交給群眾,群眾點到的問題,一般都要公開,使黨務公開與解決實際問題相對接;對黨務公開后反饋的信息,實行民情懇談制度,對群眾反映的問題進行分析排查,提出的意見和建議進行研究,廣泛收集民情民意,不斷增強黨務公開的針對性、實效性。注重把黨務公開與政務公開等有機結合,形成統籌配套、互相促進、協調運轉的工作格局。黨務公開欄可與政務公開欄合二為一。

  5、黨務公開程序。黨務公開一般按照提出、審核、公開和反饋的基本程序辦理,實行誰主管誰負責,公開的內容、范圍、形式、期限等由主管部門提出,本級黨組織負責人審核,重要事項由黨組織集體研究決定。對于黨內重大決策、重要干部任免和涉及黨員、群眾切身利益的重大問題等黨內事務,要采取僅限于黨內公開或先黨內、后黨外的順序進行公開。需要報請上一級黨組織審核的事項,按照規定辦理報批手續。凡黨員、群眾對公開的內容和形式有意見、建議的,要認真對待和整改,并及時反饋。

  6、黨務公開時限。黨務公開的時限與公開的內容相適應,實行定期公開與不定期公開相結合。堅持固定內容長期公開,常規性工作定期公開,階段性工作逐段公開,臨時性工作隨時公開,熱點問題及時公開,重點事項適時公開,既體現時限性和有效性,也體現經常性和動態性。

  7、黨務公開后反饋信息的利用。要明確專人負責黨務公開信息收集工作,通過設立專線電話、設置意見箱、確定來信來訪接待日等,收集黨員、群眾對黨務公開的意見和建議。對群眾提出的合理化意見和建議,及時加以轉化吸收,采取切實措施認真整改,并將整改后的情況向黨員、群眾再次公開。探索建立獎懲激勵機制,對提出合理化意見和建議的黨員、群眾,可酌情給予獎勵。及時整理黨務公開內容和黨員、群眾的意見、建議及處理落實情況,分類歸檔,規范管理。

  黨員干部述職述廉制度

  1、述職述廉的對象

  單位領導班子及其成員。領導干部要報告本人工作及廉潔從政情況,黨政主要負責人還要報告黨政領導班子的廉潔從政情況。

  2、述職述廉的內容

  (1)政治理論學習情況;

  (2)遵守黨的章程和其他黨內法規,貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、決定及工作部署的情況;

  (3)貫徹執行民主集中制,建立和實行科學的議事和決策機制的情況;

  (4)遵守憲法、法律、堅持依法執政的情況;

  (5)履行崗位工作職責情況;

  (6)密切聯系群眾,為職工群眾辦實事、辦好事的情況;

  (7)在干部選拔任用工作中執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》以及黨和國家有關政策規定的情況;

  (8)貫徹執行黨風廉政建設責任制和領導干部廉潔從政有關規定的情況;

  (9)在黨風廉政工作方面采取的辦法、措施、制度建設及收到的效果;

  (10)存在的問題、整改措施及今后的努力方向。

  3、述職述廉的方法步驟

  (1)、廣泛征求意見和建議。要通過召開座談會、個別交談、發放征求意見表等多種形式,在本單位內廣泛征求意見和建議,為述職述廉做好準備。

  (2)撰寫述職述廉報告。在廣泛征求意見和建議的基礎上,班子成員要實事求是地撰寫述職述廉報告。

  (3)進行述職述廉。述職述廉一般每年一次,于每年年末在全體干部職工大會上進行,并邀請上級紀檢、組織有關人員參加。述職述廉后,組織干部職工對領導班子和領導干部的述職述廉進行民主測評,優秀、稱職率必須達到組織人事部門的比率要求,如果低于上級要求的比率的,建議組織人事部門對其進行誡免談話,不稱職票超過一定比例的,經組織考核認定為不稱職的,建議上級組織部門嚴肅處理。民主測評結果裝入本人廉政檔案,作為領導干部年度考核的等次評定和評先評優、獎懲任免的重要依據。

  (4)領導班子和領導干部的述職述廉報告以及提出的整改措施,于述職述廉后15天內,報上級紀檢、組織部門。

  個人重大事項報告制度

  一、需要報告的對象和范圍

  領導班子成員、副科級以上干部涉及個人和家庭中的一些重大事項,必須向黨組織書面報告。

  二、報告內容

  1、本人在公務活動(包括外事活動)中因不能謝絕而接受的禮品及處理等情況。

  2、本人、配偶、子女及其配偶營建、買賣、出租房屋的情況:

  (1)營建私房、購買房屋和參加集資建房所付錢款數額、來源,出賣、出租私房所得錢款數額和納稅情況;

  (2)有關房屋的地址、建筑面積和用途,營建、買賣、出租私房和參加集資建房的日期;

  (3)營建和參加集資建房的審批情況。

  3、本人因私出國(境)及本人、子女與外國人通婚以及配偶、子女出國(境)定居的情況:

  (1)定居的國家或地區及居住地,批準定居的年限、起始日期和職業。

  (2)本人因私出國(境)和在國(境)外活動的情況;

  4、本人參與操辦的本人及近親屬婚喪喜慶情況,包括婚喪喜慶事宜的日期、地點、參加人數、宴請的對象范圍、是否動用公車的情況。

  5、配偶、子女及其配偶受到執法執紀機關查處或涉嫌犯罪的情況以及重大民事糾紛情況。

  (1)被查處的事由、日期,查處機關的名稱;

  (2)被采取的強制措施(包括拘留、取保候審、暫扣或封存財物等);

  (3)受到的處罰(包括被判處刑罰,免于刑罰,勞動教養,沒收、追繳和責令退賠違法違紀所得等);

  5、配偶、子女及其配偶從業、出國(境)情況。

  (1)配偶、子女及其配偶在自己單位或所管轄的單位安排工作就業的情況;

  (2)配偶、子女及其配偶勞務輸出或出國(境)探親、自費留學的情況;

  (3)配偶、子女及其配偶經營個體、私營工商業,或承包、租賃國有、集體工商企業情況,受聘于三資企業擔任企業主管人員或受聘于外國企業駐華、港澳•臺企業駐境內代辦機構擔任主管人員的情況(包括經營或承包、租賃的企業名稱、性質、規模、經營范圍、經營方式、地址,經營或承包、租賃的起訖日期;受聘的“三資”企業或外國企業駐華、港澳臺企業駐境內代辦機構的名稱、性質、規模、經營范圍、經營方式、境內地址和受聘的職務,起迄日期);

  (4)配偶、子女及其配偶在本地從事有償中介活動的情況;

  7、履行工作職責過程中,個人出現重大失誤的情況。

  8、本人認為應當報告的事項。

  三、請示報告的方式

  1、報告采用書面形式,實行一事一報,黨組織書記簽署意見后統一送達市紀委(徑送黨風廉政建設室),同時抄送市委組織部(干部監督科)。

  2、報告內容中第2、4條應在事前半個月內請示報告市紀委,市紀委視情況予以回復;其余事項應在事后一個月內上報,因特殊原因無法按時報告的,應向組織說明原因,并及時補報。

  四、監督與紀律

  1、領導干部在民主生活會上,要如實地報告個人重大事項及執行本制度的情況,班子成員之間應相互進行認真評議,同時接受各界監督。

  2、黨組織將執行本制度的情況作為黨風廉政建設和干部考察的主要內容,每年開展集中檢查。領導干部要自覺遵守本制度,對應報告而未報告或不如實報告的,視其情節輕重,給予批評教育,構成違紀的,追究紀律責任。

  誡勉談話制度

  1、實行誡勉談話要堅持從嚴治黨治政的方針,實事求是,立足于教育,著眼于防范,懲前毖后,治病救人,最大限度地教育、保護和挽救干部。

  2、談話誡勉的對象:信訪或者其他渠道反映存在輕微違紀行為,一般不需給予紀律處分的單位各級領導干部。

  3、談話誡勉適用于以下凡種事項:

  (1)信訪或者其他渠道反映的一般性問題,經核查后結果需要與被舉報人見面的;

  (2)信訪或者其他渠道反映意見相對集中的問題,需要與被舉報人核實并督促糾正的;

  (3)領導干部存在可能釀成嚴重違紀的苗頭性問題,需要進行教育幫助并引以為戒的;

  (4)其他需要實施談話誡勉的事項。

  4、誡勉談話的目的及懲處。通過談話,了解和澄清事實真相。對確有不規范行為或輕微違規違紀的,談話對象必須寫出書面檢查報紀檢組(紀委)審核備案,并提出整改措施;對違規違紀行為認識不到位、糾正不徹底,或重新犯類似錯誤的,要通過第二次誡勉談話,進行組織處理。經過談話發現案件線索的,進入案件檢查程序。

  5、誡勉談話的組織實施。由紀檢組(紀委)根據黨組織決定或舉報線索,提出談話對象和談話內容,經紀檢組長(紀委書記)審批后實施。

  6、誡勉談話對象確定后,應提前通知所在部門(科室)負責人和本人。談話對象必須按通知的時間、地點接受談話,無特殊原因,不得變更。

  7、誡勉談話人要將談話內容和要求明確告訴談話對象,談話對象對要求談話的內容如實說明情況,并可以舉出證據,但不得隱瞞歪曲真相,不得出具偽證。

  8、誡勉談話人不準向談話對象泄露舉報人的姓名和單位,不準將舉報信件交給談話對象閱看;談話對象不準報復舉報人。談話人和談話對象違反本規定,要追究紀律責任

  9、誡勉談話由黨組織或紀檢組(紀委)指定或委托兩人或兩人以上組織實施,并作好筆錄,填寫廉政誡勉談話登記表,經領導審閱后,由紀檢組(紀委)立卷歸檔。

  黨組(黨委)對所屬基層黨組織建設情況的考核評價制度和黨員干部業績考評制度

  黨組(黨委)對所屬基層黨組織建設情況的考核評價制度:

  1、考核對象。黨組織下屬所有基層黨組織。

  2、考核辦法。堅持平時考核與年終集中檢查考核相結合;組織檢查考核與自查自評相結合;定性與定量考核相結合。

  3、考核要求。各基層黨組織要加強對考核工作的領導,認真組織實施,嚴格抓好落實。每半年對黨建工作情況進行一次自查,年終在上級黨組織的統一領導下組織全面考核。

  4、考核內容。

  (l)黨組織健全,成員分工明確且能夠發揮職能作用,班子凝聚力、戰斗力強。根據需要配齊黨務干部。

  (2)黨建工作列入重要工作日程,每季度至少一次專題研究黨建工作。建立并落實黨建工作目標責任制。黨建工作有計劃、有檢查、有總結。

  (3)嚴格黨的組織生活,堅持開展“三會一課”,定期召開民主生活會,各種記錄齊全規范。

  (4)努力開展“立足崗位比貢獻,放眼時代做先鋒”等各種樹立黨員形象,展示機關黨組織風采的主題實踐活動。

  (5)繼續鞏固保持深入學習實踐科學發展觀活動成果,建立健全長效機制。

  (6)認真執行民主評議黨員制度,規范評議程序和操作標準,并將評議結果作為黨員參與各項考評的重要依據。

  (7)認真貫徹落實發展黨員工作方針,有領導、有計劃地發展黨員,發展黨員符合程序,材料齊全,保證質量。按要求對入黨積極分子及時進行培訓。

  (8)按要求完成黨刊征訂、發行和黨員電教教材的發放、復制工作,并積極組織黨員學習和收看。

  (9)認真執行黨費收繳管理使用規定,黨費由專人負責管理,黨費收繳花名冊以支部為單位單獨建立,手續規范,賬目清楚。按要求及時足額收取、上繳黨費。

  (10)認真落實黨員組織關系接轉制度,運作規范。按要求認真做好年終黨員統計報表工作。

  (11)把離退休干部黨支部建設列入重要議事日程,離退休干部黨支部組織健全,制度完善,管理規范,活動經常。

  (12)深入開展創先爭優等主題實踐活動,每名黨員領導干部至少聯系一名黨外同志,傾聽群眾呼聲,關心群眾疾苦。

  (13)積極參加上級黨組織的黨建活動,并謀劃組織本級黨組織開展各種積極健康的活動。

  (14)積極向上級黨組織推薦表彰優秀黨員,嚴肅處置不合格黨員。

  (15)認真搞好黨紀條規教育,抓好黨風廉政建設責任制的落實。

  5、考核結果運用。黨建工作考核每年進行一次,在單位黨組織的統一領導下,由黨委組織部門具體組織實施。黨建考核結果將作為評選先進基層黨組織的主要依據。

  黨組織要注重對所屬基層黨組織的考核評價,強化考核結果運用,明確責任,嚴格獎懲,切實推動機關基層黨建工作不斷發展。

  黨組(黨委)對黨員干部業績考評制度

  1、考核對象和原則。考核對象為單位所有黨員干部;業績考核堅持客觀公正、民主公開、嚴格認真、激勵為主的原則。

  2、考核內容。考核內容主要包括在崗位目標責任內表現出的工作態度、敬業精神和完成的工作量以及工作質量、效果和貢獻等;同時還包括其服務對象、基層群眾和監督機構對崗位業績的評價與反饋。

  3、考核辦法。黨員干部業績考核與機關干部職工年度考核同時進行。考核辦法按照自查自評、群眾推優、研究定等、公示審核、總結表彰的方法步驟進行。被考核人先從學習、工作、紀律、作風四個方面進行自查自評,撰寫個人工作總結,在述職評議會上進行述職推優,召開班子會議進行評議定等,并通過公示審核正式確定評價結果。

  4、考核結果運用。科學運用考核結果,嚴格兌現獎懲,充分調動廣大黨員干部工作的積極性、主動性、創造性,激發黨員干部的工作熱情。對工作業績突出的黨員干部應給予通報表彰,并把業績考核結果作為調整黨員干部工作崗位的重要依據。

  “三會一課”制度

  “三會一課”是指:定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會,按時上好黨課。“三會一課”是健全黨的組織生活,嚴格黨員管理,加強黨員教育的重要制度。在新世紀,加強黨的自身建設,認真堅持”三會一課”制度,對于加強黨支部建設,提高基層黨組織戰斗力具有重要作用。

  黨支部委員會會議

  黨支部委員會一般每月召開一次,根據需要也可隨時召開。必要時也可召開支委擴大會議,吸收黨小組和有關黨員干部參加。會議的議題一般包括以下方面:

  1、研究、貫徹上級黨組織的指示和決定;討論制定完成各項任務的方針辦法;

  2、研究黨的建設和黨員管理教育方面的問題,研究有關干部選拔、調整方面的問題;

  3、研究培養、發展新黨員方面的問題,討論研究協調工會等群眾組織方面的問題;

  4、開展經常性的思想政治工作,關心群眾的政治、經濟文化生活等。

  黨支部黨員大會

  支部黨員大會,是指由黨支部全體黨員(包括預備黨員)參加,討論研究支部重要議題的一種組織活動。按期開好支部黨員大會,是貫徹黨的民主集中制原則的具體體現。支部黨員大會應每季度不少于一次,黨支部可根據工作需要,提前或適當增加大會次數。會議內容如下:

  1、定期聽取、討論和審查支部委員會的工作報告,對支部委員會的工作進行審查和監督;

  2、討論并決定黨支部的重大問題。如:傳達、學習黨的路線、方針、政策和上級組織的決議、指示;討論、審批新黨員和預備黨員轉正;提出對黨員的獎勵和處分意見,決定職權范圍內的對黨員的表彰和處分等;

  3、選舉產生新的支部委員會及出席上級黨的代表大會的代表和撤銷支部委員;

  4、討論執行上級黨組織布置的任務和黨支部提交的其他主要問題等。

  黨小組會

  黨小組會是黨小組活動的主要形式之一,也是黨員組織生活的重要組成部分。開好黨小組會,對于加強黨的基層組織建設,提高組織生活質量,發揮黨支部的戰斗堡壘作用,有著十分重要的作用。黨支部應加強對黨小組的領導,指導黨小組開好黨小組會。黨小組會一般每月召開一至兩次,如果遇到黨支部有專門布置,可適當增加次數。會議內容如下:

  1、組織黨員學習,包括學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”的重要思想,學習黨的路線、方針、政策和黨的基本知識,學習經濟建設、企業管理等業務知識;

  2、根據支部布置,向黨員分配、布置工作;

  3、黨員匯報思想和工作狀況,針對性地做好黨員的思想工作;

  4、討論上級黨組織和黨支部的決議,研究制訂貫徹措施,落實各項任務;

  5、討論對入黨積極分子的培養和教育以及預備黨員轉正問題。討論違紀黨員的處分以及不合格黨員的處置;

  6、對黨員進行民主評議和黨員鑒定,評選優秀黨員和黨員積極分子。分析群眾的思想狀況,針對群眾中存在的思想問題,研究如何做好思想政治工作。

  黨課教育

  黨課是對黨員進行黨性教育、黨的基本知識教育、以及其他經常性教育的主要形式,是黨支部的一項重要工作。黨課教育又可具體分解為四個子目標,即:提高黨員的思想覺悟、政策水平、黨性素養以及黨員正確行使權利、履行義務的實踐能力。

  在一般情況下,黨委(工委)委員和各支部書記一年上兩次黨課。具體要求如下:

  1、落實黨課制度,制訂好黨課計劃。基層支部上黨課一般應半年一次,支部要制訂好黨課年度安排計劃;

  2、選好黨課教材。黨課教材的內容要圍繞黨的中心工作,突出時事形勢教育,經濟發展教育,無私奉獻的黨性教育,黨課教材要注意正確性,針對性和生動性;

  3、黨課形式要多樣化,可根據不同條件采用電化教育、組織討論、典型報告的形式等,盡可能使黨課上得生動活潑,寓教育于活動之中,收到事半功倍的效果。

  最新基層黨建工作制度

  習近平總書記強調,黨的工作最堅實的力量支撐在基層,最突出的矛盾和問題也在基層,必須把抓基層打基礎作為長遠之計和固本之舉。結合阿城區工作實際,我們認為,貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神,加強基層黨建工作,尤其要注重機制建設,進一步解決制約基層黨建工作開展的深層次矛盾和問題,切實夯實基礎,盡快形成合力,推動基層黨建工作整體水平不斷提升。

  完善目標責任分解機制,落實落靠基層黨建責任。區委應切實發揮“一線指揮部”作用,認真落實管黨責任,把基層黨建工作納入經濟社會發展指標考核體系。每年年初,各級黨組織逐級簽訂黨建工作責任書,做到黨建職責、任務、內容細化和具體化,并明確集體責任、第一責任、具體責任和直接責任,規定各項指標的數量、時間以及標準要求,增強黨建工作的可操作性。區委應成立基層黨建工作督查組,定期深入基層督促和推進基層黨建工作落實。開展黨(工)委書記抓基層黨建工作述職評議活動,區委常委、“兩代表一委員”、先優模范代表對其進行民主評議,將評議結果作為干部提拔使用、評選先優的重要依據,真正述出責任、評出壓力、考出動力。堅持執行黨員干部黨建聯系點制度,把黨建責任分解落實到人頭、到單位。

  探索項目牽動引領機制,打造基層黨建工作新亮點。把項目管理手段和方法引入基層黨建工作之中,是以經濟工作理念謀劃基層黨建工作的有益嘗試。在實際工作中,阿城區委把基層黨建工作項目劃分為基礎鞏固型、提升推廣型、探索創新型三種。年初,以黨(工)委為主體,結合自身情況,每個單位黨組織申報2~3個黨建項目,建立管理臺賬,明確和落實工作責任;年底,采取自評、互評和組織評議等方式,對各黨(工)委黨建工作項目進行量化考評。對特色鮮明、運作順暢、機制完善的黨建項目,積極向上級推薦,努力打造黨建工作創新品牌。

  推動載體創新激勵機制,統籌推進各領域黨建工作。創新黨組織設置形式,繼續推行“支部+協會”模式,在農民專業合作社、專業協會、農業產業鏈中全面建立黨組織。發揮阿城的區域優勢,結合“大旅游”戰略,繼續在金龍山、紅星湖、松峰山等旅游景區深入推進旅游景區黨建工作,打造阿城區黨建特色品牌。加強“兩新”組織黨組織建設,創新開展“新三會一課”,即職工思想匯報會、黨員議事會、黨企溝通會和黨員技能課,努力實現企業發展與黨建工作雙贏。深入貫徹落實中組部《關于加強中小學校黨的建設工作的意見》,結合未成年人思想道德建設工作,抓好中小學校黨建工作。梳理挖潛,選樹典型,創建農村、社區、“兩新”組織黨建示范點,發揮輻射帶動作用,提升全區黨建工作的整體水平。

  落實黨建經費保障機制,夯實基層黨建工作基礎。創新思路,多措并舉,新建、改擴建村和社區辦公活動場所,投入20多萬元為17個軟弱渙散村黨組織更新活動設備,并為駐村第一書記每年每人配套工作經費1萬元。每年投入20萬元,對“星級”村黨組織和村黨組織書記進行獎勵。以阿城區農民人均純收入兩倍標準落實村黨組織書記報酬待遇,并同步提高其他村干部待遇。積極落實離任村干部補貼政策,近幾年共撥付資金近1000萬元,1800多人次離任村干部基本生活得到保障。按照黨員年人均200元的標準,把黨建工作經費納入區財政預算,并按人均20元標準,劃撥黨員教育培訓經費,夯實基層黨建工作基礎。

  強化責任考評追究機制,樹立重黨建強黨建導向。實行黨建責任清單制度,以“目標倒逼責任”,根據查擺出的問題,逐條逐項細化分類梳理,列出責任清單,公開向群眾承諾,接受黨員群眾監督。建立問題整改掛號銷號制,以“時限倒逼進度”,重點對照問題清單,問題整理立即掛號、問題已整改及時銷號、問題未整改一直留號、問題反彈恢復建號,確保整改落實到位。同時對軟弱渙散基層黨組織整頓、基層服務型黨組織創建、村務監督委員會作用發揮、落實村(社區)黨建工作經費等進行專項檢查考核。以“問責倒逼落實”,把履行黨建職責情況、抓基層黨建成效作為選拔任用、培養教育、獎勵懲戒基層黨組織書記的重要依據,納入干部考察考核重要內容,切實樹立黨建政績導向。

  最新基層黨建工作制度

  為加強黨支部建設,嚴格黨員教育和管理,制定本制度。

  一、組織生活制度

  嚴格執行“三會一課”規定;每年根據上級部署開展一次民主評議黨員活動;每個黨員都要自覺參加黨的組織生活,不應無故缺席。黨支部要對黨員參加組織生活的情況進行監督和檢查。

  (一)支部黨員大會制度。黨員大會一般每季度召開一次。主要任務是:傳達學習上級黨組織的決議、指示;討論通過支部的工作計劃和工作報告;對吸收新黨員和預備黨員轉正作出決議;討論決定黨員的獎勵和處分;討論決定支部的其它重大事項,監督支委會正確執行黨的決議。

  (二)支部委員會制度。支委會至少每月召開一次。主要內容是:分析研究支部工作的進展情況和黨員、群眾的思想狀況;討論如何貫徹上級黨組織的指示和決定;檢查黨支部實行目標管理和“創先爭優”活動落實情況;研究制定支部工作計劃,工作報告,研究黨員教育、管理和發展黨員工作,安排支部近期活動。

  (三)黨小組會制度。黨小組會每月召開一次。主要內容是:學習黨內文件和上級指示,落實黨支部的決議和工作安排,開展批評與自我批評;聽取黨員的思想匯報、要求和反饋;討論改選小組長等有關黨務方面的工作。

  (四)黨課制度。一般每年不少于四次黨課,聯系實際對黨員進行黨的基本理論和基本路線教育;進行理想、宗旨、法紀、黨的優良傳統和形勢教育;進行黨風、黨紀、廉政勤政和黨的基本知識教育。黨課由支部組織,也可由上級黨組織統一組織。黨員領導干部要帶頭講黨課。黨課可吸收要求入黨的積極分子參加。

  二、集體領導制度

  堅持民主集中制原則。凡屬黨的路線、方針、政策的貫徹,重大工作任務的部署,黨的自身建設、思想政治工作和群眾利益方面的重大問題,以及上級規定應由黨支部集體決定的問題,都應提交黨支部委員會集體討論決定,不得由個人或少數人專斷。

  三、黨內表決制度

  決定黨內重大問題時,要召開黨支部黨員大會或支委會進行表決。表決時要遵循黨內表決制度,不論贊成還是反對,執行一人一票表決制,少數服從多數的原則。對于少數人的不同意見,應當認真考慮。如對重要問題發生爭論,雙方人數接近,除了在緊急情況下必須按多數意見執行外,應當暫緩作出決定,進一步調查研究,交換意見,下次再表決;在特殊情況下,也可將爭論情況向上級黨委報告,請求裁決。

  四、民主生活會制度

  黨支部每年按上級黨委規定時間召開支部委員民主生活會。民主生活會前要做好準備工作,根據上級黨委的要求和實際情況,確定會議的主題、內容、時間,向上級黨委報告,并通知每個支部委員;支委之間相互溝通談心;廣泛征求各黨小組、黨員和群眾的意見和建議。會議期間要學習有關文件,統一思想認識。會議主持人要帶頭開展批評與自我批評,引導與會的支委暢所欲言。會議檢查和反映出來的問題,要認真制訂整改措施,切實加于解決。會議要指定專人做好會議記錄,會后將會議記錄和會議情況報送上級黨委。

  五、交納黨費和請假制度

  黨員每月按規定標準自覺向黨支部交納黨費。黨員外出半個月以上或因故未能參加黨支部活動,必須向黨支部請假。對黨員無故不參加黨的組織生活,要及時給予幫助教育。黨員如果沒有正當理由,連續六個月不參加黨的組織生活,或不交納黨費,或不做黨所分配的工作,視為自行脫黨。黨支部應當決定予以除名,并報上級黨委批準。

  六、黨支部委員分工聯系制度

  黨支部建立黨支部委員分工聯系制度。各黨支部委員要按分工聯系各黨小組聯系人要根據黨員的具體實際,做好黨員的思想政治工作,了解黨員的思想、工作、生活等方面的情況,幫助黨員排憂解難;對于聯系對象的情況要定期向黨支部匯報,黨支部要進行督促和檢查。

  七、換屆選舉制度

  黨支部換屆選舉要嚴格按照《中國共產黨章程》和《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的規定進行,要切實尊重黨員的民主權利。黨支部委員會任期三年。

  八、目標管理和“創先爭優”制度

  黨支部從以下四個方面實行目標管理:

  (一)政治思想

  1、認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論,堅持用“三個代表”的重要思想武裝頭腦。

  2、堅定不移地貫徹執行黨的基本路線和各項方針、政策,牢固樹立以經濟建設為中心的思想。

  3、堅持全心全意為人民服務的宗旨,有強烈的事業心和政治責任感,堅持與黨中央保持一致。

  4、認真學習黨的基本知識、市場經濟知識、科學文化知識、法律法規知識和業務工作知識。

  (二)黨內生活

  1、積極參加黨的組織生活和各項活動。

  2、按時按標準交納黨費。

  3、在黨的生活會議上主動匯報自己的思想、工作和家庭的重要情況,接受黨組織和黨員的監督。

  4、正確反映群眾的意見和要求,自覺維護黨和人民的利益,積極做好職工的思想政治工作。

  (三)作風要求

  1、認真貫徹民主集中制原則,作風民主,為人正派,堅持原則,秉公辦事,顧全大局,團結協作。

  2、堅持調查研究,深入基層,深入實際,了解新情況,解決新問題。

  3、認真執行《黨章》和《準則》,遵守黨的紀律和國家法律及廉潔自律規定,堅決反對腐敗,自覺抵制不正之風。

  4、模范遵守單位的各項規章制度和勞動紀律,堅持按政策、按制度、按規定辦事,積極參加各項公益活動。

  (四)工作任務

  1、認真履行職責,盡心盡力,盡職盡責地圓滿完成本職工作和單位或領導交辦的各項工作任務。

  2、樹立無私奉獻的敬業精神,積極投身改革開放和現代化建設,解放思想,敢于開拓,真抓實干。

  3、服從組織安排和調動,在各項工作中發揮先鋒模范作用,工作效率高,質量好,在本職工作崗位上努力創一流業績。

  黨支部根據目標管理的具體內容,年初認真制定計劃,半年檢查分析,年終總結表彰,抓好落實,注重效果。

  九、發展黨員制度

  黨的基層組織,是黨的全部工作和戰斗力的基礎,是宣傳和執行黨的路線、方針、政策,加強對黨員的教育、管理和監督,團結、組織黨內外干部和群眾努力完成本單位工作任務的戰斗堡壘。為了充分發揮這種重要作用,基層黨組織必須經常地吸收新鮮血液,不斷發展壯大黨的隊伍基層黨支部。基層黨組織的任務之一,就是要經常不斷地教育和培養各條戰線涌現出認真貫徹執行黨的基本路線,誠心誠意為人民謀利益,帶領群眾為經濟發展和社會進步做出實績的先進分子,在他們具有入黨要求并具備黨員條件時,及時地把他們吸收到黨內來。要切實有效地做好這項工作,必須掌握發展黨員工作的方針和原則、明確此項工作的程序。

  (一)發展黨員工作的方針

  發展黨員工作的方針是“堅持標準,保證質量,改善結構,慎重發展”。簡稱十六字方針。

  1、堅持標準。發展黨員必須嚴格堅持黨章規定的黨員標準,任何單位和個人不能降低標準,更不得另立標準。

  2、保證質量。在工作上要正確處理好數量與質量,需要與可能的關系,把質量放在第一位。

  3、改善結構。在發展新黨員工作中,要注意使結構合理。逐步改善黨員隊伍的結構和分布,以利于更好地發揮黨員的先鋒模范作用。改善結構包括改善年齡、文化結構和職業分布。

  4、慎重發展。發展新黨員必須按照黨章規定,堅持個別吸收原則,嚴格履行入黨程序,成熟一個發展一個,防止把不具備黨員條件的人吸收到黨內來。

  (二)發展黨員工作的原則

  1、入黨自愿和個別吸收原則。有了入黨要求,自愿提出入黨申請,經過黨組織的培養和考察,確實具備黨員條件,才能被吸收入黨;黨組織要堅持逐個培養考察,逐個履行入黨手續。支部大會和黨委會討論接收新黨員時要進行逐個討論和表決。在堅持入黨自愿和個別吸收的原則過程中,要防止突擊發展和關門主義的現象發生。

  2、科學規劃原則。依據組織建設的需要,入黨積極分子成熟情況,在調查研究的基礎上,對發展工作制定長遠規劃,減少盲目性和隨意性。對發展計劃,每年年初上報一次,黨委半年研究調整一次。

  3、責任追究原則。對組織發展工作必須明確責任,實行目標管理,對把隊伍帶少了、帶老了、帶丟了,任期內沒有發展黨員或違規發展黨員的支部書記必須追究責任。

  4、總量控制原則。發展黨員要適當控制數量,切實提高質量。在保證質量的前提下,各基層黨委要根據全縣的發展總量科學規劃本單位的發展數量,既不搞關門主義,又不搞突擊發展,防止盲目追求數量、大起大落。

  5、突出重點原則。發展的重點就是黨的力量薄弱的單位以及農村、新經濟、新社會組織、各類社會團體。要在優秀的工人、農民、知識分子及其他社會階層的先進分子中加大發展工作的力度。但也不能以突出重點為由,忽視其他行業和階層,防止形成新的死角。

  6、常抓常議的原則。發展黨員是集黨員的教育與管理為一體的一項重要工作,是提高黨員素質、保證黨員發揮先鋒模范作用的重要環節,它是各級黨組織的一項基本職能,必須作為經常性的工作來研究、部署、落實,而不是集中發展、突擊發展。

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